Чижик Пыжик

Правительство расширило список приложений для предустановки, но гаджеты из параллельного импорта все еще остаются вне закона.

Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение, по которому был утвержден перечень мобильных приложений и программ для обязательной предустановки на смартфоны, планшеты, ПК, моноблоки и Smart-TV с 1 января 2023 года.

Так, поисковой системой для предустановки определен «Яндекс», среди других приложений для смартфонов и планшетов — «Яндекс.Браузер», «Яндекс.Карты», 2ГИС, «Яндекс.Диск», «Почта Mail.ru», ICQ, голосовой помощник «Маруся», «Новости Mail.ru», OK Life, соцсети «ВКонтакте», «Одноклассники», платежная система Mir Pay, «Госуслуги», «МойОфис Документы», антивирус «Лаборатории Касперского», книжный сервис «ЛитРес».

Производители стационарных, портативных ПК и моноблоков должны будут предустанавливать «Яндекс.Браузер», «МойОфис» и антивирус «Лаборатории Касперского». В перечень предустановки для производителей Smart TV вошли 13 программ, в том числе «Яндекс», Rutube, VK Video, онлайн-кинотеатры Ivi, Premier, «КиноПоиск», Wink, Okko, More TV, Start, приложения «Первого канала», НТВ, «Смотрим» (ВГТРК).

Сложности с предустановкой приложений из этого списка возникли после начала спецоперации на Украине. Ряд крупнейших иностранных вендоров, таких как Apple и Samsung, приняли решение остановить поставки в Россию. Тогда же Минпромторг утвердил перечень товаров для параллельного импорта. Другими словами, санкционные телефоны и другие гаджеты будут продолжать поступать в Россию через другие страны без согласия на то правообладателей.

Предприниматели оказались в ловушке. С одной стороны, у них есть разрешение на параллельный импорт, но с другой – в купленных на сторонних рынках не будет предустановленного российского ПО. Чтобы его установить нужно будет вскрывать упаковку и делать все вручную, а это нарушает права потребителей.

Насколько известно, в Минцифры подготовили проект федерального закона с поправками к статье 14.8 КоАП РФ («Нарушение иных прав потребителей»). Документ уже внесен в правительство и прошел согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Пока его не приняли, вся схема с параллельным импортом оказывается в серой зоне закона.

Проблема в том, что инициатива с предустановкой ПО – это не злейший враг для российского предпринимателя или пользователя. Также это не попытка изолироваться. Наоборот, такое решение помогает установить справедливые правила игры и конкуренции с иностранным цифровым бизнесом. Но это все равно ставка на долгосрочное и стратегическое развитие. А проблемы с импортом и штрафами для предпринимателей имеют ситуативный характер.