Власти России хотят дать ФПП право проводить проверки ювелиров при изъятии полицией продукции. Это должно усилить борьбу с нелегальным оборотом на ювелирной рынке. Однако участники рынка и экспертов против излишней зарегулированности, которая ухудшит и того сложное положение ювелиров.
Новый нормативный акт
Минфин РФ разработал проект постановления, который предусматривает передачу Федеральной пробирной палате (ФПП) полномочий на проведение внеплановых проверок в случае изъятия полицией при ОРМ продукции из драгметаллов и драгкамней. Мера необходима для борьбы с нелегальным оборотом ювелирных изделий.
В 2022-м из-за моратория ФПП вынуждена была отменить проведение 126 плановых проверок отказаться от возбуждения 83 административных дел из-за нарушений. В Минфине отмечают, что речь не идет об ужесточении контроля в ювелирной отрасли. Принятие постановления позволит эффективно бороться с нарушениями в ювелирной отрасли. В ФПП поддержали инициативу, так как мораторий не дает привлекать к ответственности при выявлении нарушений без организации проверки.
Отрасль на грани краха?
Исполнительный директор комитета по драгоценным металлам "Деловой России" Владимир Збойков считает, что надзор за отраслью постоянно усиливается, а роль ФПП на рынке драгметаллов стремятся повысить. Сейчас малому и среднему бизнесу особенно тяжело, поскольку с 2023 года им больше не разрешено использовать упрощенную систему налогообложения (УСН). В конце 2022 года более 2 тысяч представителей МСП написали открытое письмо президенту Владимиру Путину с просьбой вмешаться в ситуацию. Ювелиры отмечали, что "отрасль буквально балансирует на грани краха". И в этом есть правда, так как только за последние 4 месяца число малых ювелирных предприятий сократилось на 13,4%. Некоторые закрыли компании, другие перенесли бизнес за границу, а третьи скрылись в тени.
Эксперт по финансово-правовой безопасности бизнеса "Опоры России" Сергей Елин считает, что ювелирная отрасль находится в сложном положении из-за роста стоимости сырья, ограничения импорта, нарушения логистики и спада потребительской активности. К тому же отрасль и так излишне зарегулирована.
Директор компании "Ю-Питер консалтинг" Игорь Харсисов также считает, что проведение внеплановых проверок в ювелирной отрасли нежелательно, так как это отвлекает от рабочих процессов и требует дополнительных ресурсов. Он также отметил, что в 2021 году был запущен государственный портал, который позволяет обеспечить прозрачность оборота драгоценных металлов и камней.
Ювелирный ритейл находится в сложном положении, так как оборот рынка сократился на 8% за первый квартал 2023 года, а число рабочих мест в отрасли упало на 58% за последние пять лет.
Фото: Lucio Patone / Unsplash.com
