Новые учебные поборы: законны ли сборы на нужды группы и класса?

В школах и садах России с началом нового учебного года вновь в публичное вышла проблема поборов. Эксперты разъяснили, в каких случаях требования сдать деньги незаконны.

C начала учебного года в дошкольных учреждениях и школах снова актуализировалась проблема поборов с родителей. Несколько историй вышли в публичное поле. Например, в одном из детсадов Новосибирская с родителей «трясут» деньги на воду, посуду, химчистку ковров, ремонт колясочной. В итоге собирают с каждой группы, коих в учреждении много, от 2 тыс. руб. Есть отказывающиеся от поборов, но они подвергаются давлению, в том числе со стороны «родителей-инициаторов сборов». «Отказникам» предлагается обеспечивать нужды своих детей в учреждениях полностью самим. В школах суммы поборов кратно выше.

Эксперты подчерквиют, что в большинстве случаев поборы незаконны. По словам члена «Ассоциации юристов России», адвоката Виктории Тютюнниковой, ст. 44 Конституции гарантирует бесплатное образование в госучреждениях. А ФЗ «Об образовании» указывает, что учреждения получают деньги на средства обучения, игры, ремонт, материальное обеспечение, оборудование, охрану и прочее за счет средств из местных бюджетов.

В школах и садах нередко родительские комитеты собирают взносы в так называемые фонды классов или группы. Затем деньги распределяются на различные цели. По словам Тютюнниковой, передача денег в такие фонды является исключительно добровольной. При этом взносы регулируются ФЗ № 135 о «О благотворительной деятельности». Ни руководитель учреждения, ни родительский комитет не праве определять размер пожертвований и требовать перечислений. Родительский комитет может принять решение о сборе денег только в отношении себя, а не в отношении родителей всех детей.

При выявлениии нарушения законов можно обращаться к директору школы, комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. А если не помогло, то в прокуратуру, Роспотребнадзор, Рособрнадзор, Минпросвещения, депутатам.

Если представители комитетов или руководство учреждения принуждают ко взносам, угрожают применить насилие, распространяют порочащие сведения, то можно обратиться в правоохранительные органы. Действия комитетов могут быть квалифицированы как самоуправство или вымогательство. А действия руководства школы как злоупотребление должностными полномочиями. За вымогательство с угрозой насилия или иными квалифицирующими обстоятельствами предусмотрена уголовная ответственность с санкцией в виде лишения свободы и штрафов до 800 тыс. Дирекция школы может стать фигурантом по 285 УК РФ.

Сегодня учителя практически не участвуют в сборах на нужды класса. Педагоги просят родителей самим создавать группы для обсуждения финансовых вопросов без их обсуждения. Потому у класса два чата - с учителем и без. В чатах нередко небольшая группа обеспеченных и инициативных родителей принуждает скидывать большие суммы денег тех людей, которые позволить себе этого не может. В таких случаях тоже стоит помнить, что взносы добровольны.

Также часто происходят конфликты, в том числе на бытовой почве. Они могут закончиться причинением увечий. Ранее несколько таких случаев было. Например, после ссоры в чате в Волгограде был убит риелтор Роман Гребенюк. Эксперты призывают с пониманием относиться друг к другу и пытаться не допускать обострения ссор.

Фото: Ivan Aleksic / Unsplash.com

Чижик