Профессор госуправления колледжа МакКена Минсин Пэй объяснил, почему Китай не справляется с COVID-19. Хотя у государства огромные ресурсы для мобилизации и поддержки населения. Ошибки властей могут обернуться смертью сотен тысяч граждан.
В КНР могут умереть 1,5 млн человек
Всего несколько недель назад Китай отменил политику "нулевой терпимости к коронавирусу" (Zero COVID) после общенациональных протестов. И правительство, возможно, уже теряет контроль над вирусом, считает профессор. Больницы заполняются пациентами с COVID-19, а количество подхвативших инфекцию медиков вызывает тревогу. В аптеках заканчиваются лекарства от лихорадки. По неподтвержденным данным от городских крематориев, в Пекине резко возросло количество смертей от вируса COVID-19.
Сейчас ситуация выглядит плохо, но настоящее бедствие впереди. Коронавирус может "накрыть волной" сельскую местность Китая. Эксперты прогнозируют до 1,5 миллионов смертей в ближайшие месяцы.
По мнению профессора, правительство совершило крупную ошибку, спровоцировав шок медсистемы страны после отказа от политики Zero COVID. Этого не должно было произойти.
У страны было достаточно времени, чтобы подготовиться к этому моменту. Китай мог бы использовать опыт других стран, таких как Новая Зеландия или Австралия, по снятию жестких пандемических ограничений. Такая неудача особенно озадачивает, поскольку правящая партия Китая имеет репутацию хорошего стратега. Но на деле все выходит не так.
Главная проблема в неумении работать многозадачно
Восприятие и реальность в КНР - две разные вещи. Уникальная особенность однопартийного правления заключается в том, что оно может мобилизовать все ресурсы, имеющиеся в распоряжении государства, для успешного выполнения одного дела. Однако та же система плохо справляется с несколькими задачами.
В Китае цели ставятся высшими руководителями, которые вознаграждают и наказывают подчиненных в зависимости от успеха в их достижении. Чтобы убедиться, что их первоочередная задача решена, китайские лидеры угрожают местным чиновникам немедленным увольнением в случае неудачи.
Именно таким образом Китаю удавалось так долго поддерживать политику Zero COVID. До того, как от нее отказались, местные чиновники посвятили практически себя достижению только одной цели - нулевого уровня инфекций в их юрисдикции. Они знали, что их головы покатятся, если они этого не сделают, отмечает Пэй.
Поэтому местные власти выделяли основную часть своих ресурсов на достижение этой цели. Именно поэтому, когда действовала политика Zero COVID местные власти тратили огромные средства на частые, но сомнительно полезные массовые тестирования и рисковали разрушить экономику длительными и произвольными блокировками.
В то же время у них не было стимула выполнять другие задания, поскольку это не только не принесло бы им никакого вознаграждения, но и отвлекло бы их от выполнения ключевой задачи, поставленной начальством.
Кроме того, если бы они захотели подготовиться к миру после Zero COVID, местные власти столкнулись бы с огромными политическими рисками. Запас противовирусных и противолихорадочных препаратов, а также увеличение количества больничных палат (в частности, коек интенсивной терапии) отвлекли бы ограниченные ресурсы от обеспечения соблюдения Zero COVID. В отсутствие четкой директивы центрального правительства такие дальновидные приготовления могли даже рассматриваться как признак политической нелояльности.
Политика вмешалась в медицину
Почему не было издано такой директивы? Одно из очевидных объяснений - это вера партии в то, что превосходящая китайская политическая система может поддерживать Zero COVID бесконечно долго. Менее очевидным, но, вероятно, более правдоподобным объяснением является политический календарь Китая. Для главы КНР Си Цзиньпина было важным подготовиться к созыву 20-го нацсъезда партии для перевыборов на третий срок. В таких обстоятельствах было политически вредно издавать подобные директивы.
По иронии судьбы, неспособность Китая к многозадачности теперь может быть использована для сокращения смертей и страданий.
Хотя страна потеряла драгоценное время, еще не поздно мобилизовать все имеющиеся ресурсы, чтобы свести к минимуму количество смертей. Технически это потребует немедленного утверждения более совершенных западных мРНК-вакцин, агрессивной кампании массовой вакцинации, импорта антивирусных препаратов, таких как Пакловид, а также быстрого увеличения и распространения лекарств от лихорадки.
