Госдума подготавливает к второму чтению законопроект, который допускает сдачу квартир посуточно только при отсутствии неудобств для соседей.
Из документа следует, что не менее 75% жильцов многоквартирного дома должны проголосовать за разрешение сдачи квартир в посуточную аренду. Это предоставляет возможность учитывать законные интересы соседей, а также соблюдать правила пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирных домах.
Законопроект разрабатывается в ответ на требование Конституционного суда, который запретил классифицировать посуточную аренду квартир как гостиничный бизнес на основе формальных признаков. Суд предложил законодателям регулировать порядок и особенности предоставления жилья в краткосрочную аренду. Если закон будет принят, собственники жилья смогут сдавать свои помещения на основе договора найма, договора безвозмездного пользования или договора аренды (юридическим лицам). Постановлением Конституционного суда подчеркнуто, что необходимо учесть в Жилищном кодексе как право собственника на распоряжение своим имуществом, включая сдачу квартиры в аренду, так и право других собственников на защиту комфортного проживания.
Председатель комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов подчеркнул, что тема краткосрочной аренды вызвала наибольшую активность в дискуссиях, поскольку постоянная смена соседей негативно влияет на эмоциональное состояние жильцов. Депутат отметил, что для продуктивной дискуссии необходимо четко определить, что подразумевается под «краткосрочной арендой» и какие сроки она охватывает, а также привести в порядок регистрацию договоров такой аренды и налоговые обязательства.
По мнению ряда экспертов, законопроект ставит перед собой задачу установить преимущественно нефинансовые требования. Собственники, сдающие жилье посуточно, должны уведомить нанимателей о правилах проживания и записать их данные для возможного возмещения ущерба общему имуществу многоквартирного дома. Также предусматривается административная ответственность для собственников за нарушение требований посуточной аренды. Подчеркивается важность данного законопроекта как первого шага к разграничению гостиничных услуг и краткосрочной аренды жилья. В силу популярности посуточной аренды, закон должен учесть интересы и тех, кто извлекает доход, и тех, кто страдает от частой смены соседей.
Однако не все смотрят на предлагаемые нововведения позитивно. По мнению гендиректора портала «Мир квартир» Павла Луценко, предложенная инициатива, по существу, является запретительной. Он отмечает, что собрать согласие всех собственников дома представляется сложной задачей, что фактически делает получение разрешения практически невозможным. В результате арендодатели вернутся в тень и конфликты между ними, арендаторами и жильцами многоквартирных домов возобновятся. По его мнению, более разумным было бы требовать согласия соседей на том же этаже, где осуществляется аренда. Это ограничение, по словам Луценко, было бы более реальным для арендодателей и гарантировало бы спокойствие в доме, поскольку арендаторы посуточных квартир редко вызывают беспокойство всем жителям дома, чаще всего затрагивая только ближайших соседей.
Фото: Mike Nguyen / Unsplash.com